海南旅游业格局巨变 免签扩容下有何新商机

新的免签政策给当地旅行社带来了新的业务增量,也给OTA们带来新的商机,多家OTA正不断推出海南“海岛游新产品”。

面对接连落地的利好新政,海南旅游业格局也将发生巨变。4月18日,国家移民管理局发布通告称,经国务院批准,自5月1日起,在海南省实施59国人员入境免签政策,免签入境后停留时间统一延长至30天, 将团队免签放宽为个人免签,进一步支持海南全面深化改革开放。多家旅行社和OTA相关负责人告诉北京商报记者,当海南入境免签政策大幅放宽,企业将研究更多对外国人有吸引力的旅游产品,整个旅游产业链会望风而动。业内人士普遍认为,新政实施后,有助于进一步扩大当地旅游业开放,带动相关基础设施建设不断完善。但另一方面,当地在环保和旅游消费环境都有需要做减法之处,也只有轻装上阵,苦修内功,海南才能快速实现成为世界一流海岛休闲度假旅游胜地的目标。

免签扩容下的新商机

据了解,此次实施的入境免签政策主要包含三大方面:扩大免签国家范围,适用入境免签政策的国家由26国放宽到59国;延长免签停留时间,免签入境后停留时间从15天或21天统一延长至30天;放宽免签人数限制,在保留旅行社邀请接待模式的前提下,将团队免签放宽为个人免签。国家移民管理局相关负责人也表示,会支持海南把国家赋予的开放政策用足用好,并将继续服务国家改革开放大局,不断出台新的便利政策。

就在几天前,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》以下简称“意见”正式对外发布,全方位推动当地发展。而此次新政也被认为是上述意见的一项细化政策。

公开数据显示,2015年,海南省接待游客总人数突破5000万人次,入境游客60万人次;2016年全年接待游客超过6000万人次,接待入境游客74.9万人次,同比增长23.1%;2017年1-10月,海南省共接待游客约5000万人次,海南入境游客量突破100万人次,同比增长57.1%。从数据上不难看出,近几年来,外国人赴海南旅游本就持续升温,受新政刺激,未来这一市场很可能呈井喷式增长。

中青旅遨游网首席品牌官徐晓磊表示,此次海南的免签政策不仅能够促进国家和地区之间人文交流,将对我国旅游业带来显著的促进作用,中青旅将继续寻找海南投资合作的机会。而携程、马蜂窝、同程等多家OTA企业也告诉北京商报记者,瞄准新商机,正不断推出海南“海岛游新产品”。

重宣传增产品

北京商报记者注意到,这已经不是海南首次开放免签政策了,经国务院批准,2000年海南便实施21国人员团队入境旅游15天免签政策,并于2010年进行了优化,将免签入境政策适用国家增加至26个。“虽然海南不断加大对免签政策的推介,但仍有大批外国游客并不知情,接下来免签新政实施后,当地政府应进一步加大在国际上的宣传力度,”

北京第二外国语学院教授王兴斌指出,“同时,因免签政策只在海南岛上有效,现阶段,当地旅游产品供给存在一定不足,未来应不断增加航线,丰富旅游产品和赛事演出等,借此吸引更多国外游客”

据分析,截至去年底,海南已开通超过50条国际航线,覆盖俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、德国等国家。而来自奥地利、瑞士等国的游客对搭乘邮轮赴三亚颇为青睐。另外,为将国外游客引进来,近些年,海南旅游推介会走进东南亚多国以及俄罗斯、德国、法国、西班牙等欧洲国家,故免签新政实施后,首先吸引的将是这些海南的“老朋友”。而按照规划,2018年海南将力争新开通境外航线16条以上,到2020年境外航线总数达到100条以上,旅游推介也将在全球遍地开花,届时海南旅游“朋友圈”也将不断扩大。

而对旅游企业而言,入境免签政策的执行,将有效降低入境游客的旅游费用成本,提升本国旅游目的地在世界范围内的性价比和竞争力。徐晓磊认为,新的免签政策给当地的旅行社带来了新的业务增量,但也提出了更高的要求。

环保减压 低价游刹车

除了看到增量外,海南岛开放扩大入境免签政策以后,如何缓解蜂拥而至的游客对环境的影响值得关注。此前,由于游客过多,国外也曾出现因环境破坏而不得不暂时关闭海岛的案例。

2017年12月,国家统计局网站发布《2016年生态文明建设年度评价结果公报》,首次公布了2016年度各省份绿色发展指数。其中,海南环境质量指数排名第1位,公众满意程度排名第3位,绿色发展指数排名第6位。在大力发展旅游中保护好生态环境,是海南必须面对和重视的问题。可见,环境是海南吸引游客的重要因素,如何在游客扩容下,减轻环保压力需提前考量。

对此,国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登强调,“接下来,海南可能要通过规划先行、监管到位、严控无序旅游开发等,让环境继续成为当地的加分项。

此外,海南不合理低价游、非法一日游等违法违规行为一直屡禁不止。例如岛内长时间存在旅行社利用“零负团费”揽客等现象。中国社会科学研究院相关专家表示,这种方式既损害了海南的旅游品质,也给游客带来了不小的困扰,如何砍掉不合理低价游值得深思。

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